某品牌手機(jī)自帶瀏覽器內(nèi)容截圖(制圖：人民網(wǎng) 趙超)

“震驚!男人看了會(huì)沉默，女人看了會(huì)流淚!”“17歲女明星突傳噩耗，救治無(wú)效身亡”“95后小鮮花雪膚嬌嫩清純迷人”……打開(kāi)手機(jī)瀏覽器，經(jīng)常能看到諸如此類(lèi)博人眼球新聞標(biāo)題。

隨著移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)的進(jìn)一步發(fā)展，人們的閱讀方式從以往的“紙質(zhì)閱讀”變成了如今的“手機(jī)閱讀”，手機(jī)瀏覽器也成為人們獲取新聞資訊的首選。但每當(dāng)我們打開(kāi)瀏覽器的時(shí)候，總會(huì)有幾條標(biāo)題浮夸的文章出現(xiàn)在瀏覽器的頂端。同時(shí)，一大批打著“標(biāo)題黨”旗號(hào)的自媒體、營(yíng)銷(xiāo)號(hào)隨之興起，成為傳播“小道消息”、網(wǎng)絡(luò)謠言、低俗信息的重要渠道。

近日，國(guó)家網(wǎng)信辦發(fā)布公告，為有效解決網(wǎng)民反映強(qiáng)烈的手機(jī)瀏覽器網(wǎng)絡(luò)傳播亂象，即日起對(duì)手機(jī)瀏覽器進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)集中整治，重點(diǎn)聚焦行業(yè)突出問(wèn)題實(shí)施“靶向治療”，通過(guò)督導(dǎo)整改立起“帶電的高壓線”，推動(dòng)手機(jī)瀏覽器傳播秩序短期內(nèi)實(shí)現(xiàn)實(shí)質(zhì)性好轉(zhuǎn)，回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。

在此次專(zhuān)項(xiàng)集中整治和督導(dǎo)整改行動(dòng)中，UC、QQ、華為、搜狗、小米等影響力較大的8款手機(jī)瀏覽器被納入首批名單進(jìn)行重點(diǎn)集中整治。

多位專(zhuān)家向人民網(wǎng)IT頻道指出，手機(jī)瀏覽器企業(yè)和手機(jī)廠商并不具備內(nèi)容生產(chǎn)力、判別力與把控力，因此導(dǎo)致信息質(zhì)量魚(yú)龍混雜，良莠不齊，甚至充斥低俗、博眼球的內(nèi)容。

專(zhuān)家表示，國(guó)家網(wǎng)信辦針對(duì)手機(jī)瀏覽器進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)集中整治，“重拳出擊，非常及時(shí)，很有必要”，此次整治行動(dòng)也將推動(dòng)行業(yè)自身健康、長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。

亂象：廠商難抵流量誘惑

國(guó)家網(wǎng)信辦公告指出，一段時(shí)間以來(lái)，手機(jī)瀏覽器野蠻生長(zhǎng)，違規(guī)從事互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)，成為“自媒體”傳播亂象的聚集地和放大器。集中整治將多措并舉、標(biāo)本兼治，著力解決三大突出問(wèn)題：一是發(fā)布“自媒體”違規(guī)采編的各類(lèi)互聯(lián)網(wǎng)新聞信息，如歪曲解讀經(jīng)濟(jì)民生政策、散布“小道消息”、傳播謠言信息、翻炒舊聞編造“新聞”等;二是發(fā)布“標(biāo)題黨”文章，如惡意浮夸、“唱衰”“賣(mài)慘”、冒名炒作等;三是發(fā)布違背社會(huì)主義核心價(jià)值觀的不良信息，如傳播低俗圖文視頻、炒作明星緋聞隱私和娛樂(lè)八卦等。

為什么手機(jī)瀏覽器會(huì)充斥低俗、博眼球的內(nèi)容呢?

“道理很簡(jiǎn)單，這些內(nèi)容的背后就有商業(yè)利益。”通信世界全媒體總編輯劉啟誠(chéng)指出，低俗劣質(zhì)等內(nèi)容會(huì)帶來(lái)一定流量，商業(yè)信息流平臺(tái)通過(guò)流量就會(huì)獲得商業(yè)利益，如廣告、電子商務(wù)等，而與之合作的手機(jī)廠商也就會(huì)獲取更多的收益。

劉啟誠(chéng)認(rèn)為，手機(jī)作為一個(gè)重要的入口平臺(tái)，許多廠商都將這個(gè)入口利益最大化，通過(guò)導(dǎo)入流量變現(xiàn)。手機(jī)廠商每部手機(jī)通過(guò)預(yù)裝或推薦APP，都會(huì)收取一定費(fèi)用。向用戶推送信息的渠道是由手機(jī)廠商和商業(yè)信息流平臺(tái)共同搭建，兩者在流量變現(xiàn)方面有著共同的訴求。

“許多手機(jī)廠商的內(nèi)置瀏覽器內(nèi)容多由第三方商業(yè)信息流平臺(tái)企業(yè)提供，目前這些企業(yè)多數(shù)并不具備互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)資質(zhì)，一些企業(yè)甚至多次受到監(jiān)管部門(mén)約談懲處。”劉啟成說(shuō)。

還有業(yè)內(nèi)人士指出，手機(jī)硬件受限于成本,定價(jià)不會(huì)太高,利潤(rùn)率較低,手機(jī)廠商為提高利潤(rùn)只能在系統(tǒng)廣告、信息流產(chǎn)品等方面做文章，這也是國(guó)內(nèi)智能手機(jī)崛起和具有性?xún)r(jià)比的客觀因素。流量變現(xiàn)，是移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展一種行之有效的商業(yè)模式，但當(dāng)流量成為手機(jī)廠商衡量?jī)?nèi)容質(zhì)量的最重要標(biāo)準(zhǔn)，各種歪曲主流價(jià)值觀導(dǎo)向的變相提高流量的手段也就出現(xiàn)了。手機(jī)廠商為了博取流量，與商業(yè)信息流平臺(tái)進(jìn)行內(nèi)容合作，一些低俗信息就會(huì)不可避免的出現(xiàn)在用戶的手機(jī)屏幕。

行動(dòng)：網(wǎng)絡(luò)信息監(jiān)管不能留死角

按照國(guó)家網(wǎng)信辦要求，8款瀏覽器需在10月27日8時(shí)前，在首屏顯著位置發(fā)布自查整改公告并推送全量用戶，自覺(jué)接受社會(huì)監(jiān)督。10月28日15時(shí)前，各手機(jī)瀏覽器要按照整改要求向?qū)俚鼐W(wǎng)信部門(mén)提交細(xì)化整改工作安排，經(jīng)審核同意后開(kāi)展自查整改;自查整改結(jié)束之日，即11月9日17時(shí)前，各手機(jī)瀏覽器向網(wǎng)信部門(mén)提交自查整改報(bào)告和內(nèi)容運(yùn)營(yíng)制度規(guī)范并接受審核。

國(guó)家網(wǎng)信辦表示，自查整改結(jié)束后，網(wǎng)信部門(mén)將對(duì)自查整改情況進(jìn)行檢查評(píng)估，對(duì)整改后問(wèn)題依然突出的手機(jī)瀏覽器，將依法依規(guī)進(jìn)行嚴(yán)肅處置，直至取締相關(guān)業(yè)務(wù)。此外，各地網(wǎng)信部門(mén)還將對(duì)屬地手機(jī)瀏覽器進(jìn)行全面摸底排查，一并按要求納入專(zhuān)項(xiàng)整治和督導(dǎo)整改。

多個(gè)手機(jī)瀏覽器發(fā)布自查整改公告(制圖：人民網(wǎng) 趙超)

華為瀏覽器于10月27日發(fā)布《自查整改公告》。公告稱(chēng)，華為瀏覽器自即日起至11月9日，對(duì)存在的網(wǎng)絡(luò)傳播秩序問(wèn)題進(jìn)行全面自查，深入整改。公告中還顯示出，瀏覽器此次主要整改“自媒體”違規(guī)采編的互聯(lián)網(wǎng)新聞信息、PUSH彈窗“自媒體”發(fā)布的各類(lèi)信息、噱頭式標(biāo)題炒作熱點(diǎn)敏感話題等不良信息傳播問(wèn)題，深刻反思在內(nèi)容審核流程等方面存在的短板漏洞，深入查找問(wèn)題根源，切實(shí)加強(qiáng)內(nèi)部管理，健全完善信息安全管理機(jī)制。

此外，UC、QQ、360、OPPO和vivo等手機(jī)瀏覽器也在首屏位置發(fā)布了自查整改公告。

此次整改，要求手機(jī)瀏覽器建立完善總編輯負(fù)責(zé)制、內(nèi)容審核管理規(guī)范，從制度層面采取有力有效措施，切實(shí)防止擾亂網(wǎng)絡(luò)傳播秩序問(wèn)題的發(fā)生。

艾媒咨詢(xún)董事長(zhǎng)兼CEO張毅認(rèn)為，下一步應(yīng)監(jiān)督落實(shí)整改措施，對(duì)整改不到位的企業(yè)予以重罰。同時(shí)，要加強(qiáng)對(duì)相關(guān)從業(yè)人員的培訓(xùn)教育，提升內(nèi)容生產(chǎn)力、判別力和把控力，打造積極健康的內(nèi)容變現(xiàn)生態(tài)。

觀察：能力越大 責(zé)任越大

“用戶看到這些(低俗虛假)新聞，第一反應(yīng)會(huì)對(duì)企業(yè)的能力產(chǎn)生質(zhì)疑。”張毅表示，手機(jī)瀏覽器充斥大量虛假、低俗、劣質(zhì)信息，對(duì)于企業(yè)品牌形象將帶來(lái)負(fù)面影響，“尤其對(duì)于正在沖擊高端市場(chǎng)的國(guó)內(nèi)手機(jī)企業(yè)來(lái)說(shuō)，影響將更大。”

記者發(fā)現(xiàn)，在此次被國(guó)家網(wǎng)信辦點(diǎn)名的8家企業(yè)中，部分企業(yè)此前已多次被相關(guān)部門(mén)約談、整改。

據(jù)媒體公開(kāi)報(bào)道，2018年1月，廣東網(wǎng)信辦針對(duì)UC頭條持續(xù)傳播炒作導(dǎo)向錯(cuò)誤、低俗色情信息等問(wèn)題，約談UC的負(fù)責(zé)人，責(zé)令立即停止違法違規(guī)行為，自查自糾，切實(shí)整改。此次國(guó)家網(wǎng)信辦點(diǎn)名整治的8款手機(jī)瀏覽器，UC依然在列。

2018年6月，搜狗瀏覽器因在最頂端搜索引擎上出現(xiàn)侮辱英烈的內(nèi)容，被北京市網(wǎng)信辦、工商局依法聯(lián)合約談，同時(shí)責(zé)令網(wǎng)站立即清除相關(guān)違法違規(guī)內(nèi)容并進(jìn)行嚴(yán)肅整改。

艾媒咨詢(xún)發(fā)布的《2019-2020年中國(guó)第三方手機(jī)瀏覽器市場(chǎng)監(jiān)測(cè)報(bào)告》顯示，2019年中國(guó)手機(jī)瀏覽器用戶規(guī)模約為6.82億人，UC瀏覽器、QQ瀏覽器占據(jù)市場(chǎng)頭部地位。

國(guó)際數(shù)據(jù)公司IDC公布的《中國(guó)2020年第一季度手機(jī)市場(chǎng)跟蹤報(bào)告》則顯示，華為、vivo、OPPO、小米占據(jù)了前四席，四家企業(yè)的市場(chǎng)份額總和接近90%。

“能力越大，責(zé)任越大”。對(duì)企業(yè)來(lái)說(shuō)，規(guī)模越大，用戶越多，其所需承擔(dān)的社會(huì)責(zé)任則越重。

“此次對(duì)8款手機(jī)瀏覽器的專(zhuān)項(xiàng)整治，是對(duì)整個(gè)行業(yè)敲響的一聲警鐘”，張毅說(shuō)，整治手機(jī)瀏覽器既是用戶的呼聲，也是為了行業(yè)自身的健康發(fā)展，將倒逼各平臺(tái)主動(dòng)清理違規(guī)信息，規(guī)范內(nèi)容審核管理，從而在更大的范圍內(nèi)規(guī)范網(wǎng)絡(luò)傳播秩序，為營(yíng)造風(fēng)清氣正的網(wǎng)絡(luò)空間助力。

關(guān)鍵詞： 手機(jī)瀏覽器網(wǎng)