近期,“刷臉”成為輿論熱議的話題。先是有一名高校老師狀告杭州野生動(dòng)物園刷臉入園,再有一名教授對(duì)自家小區(qū)刷臉門(mén)禁說(shuō)不,還有一些售樓處在沒(méi)有征得用戶同意的情況下,用人臉識(shí)別系統(tǒng)記錄、分析客戶來(lái)源,甚至有的地方上公共廁所取廁紙,也要刷臉……
截至目前,“刷臉”技術(shù)廣泛應(yīng)用于網(wǎng)絡(luò)支付、交通出行、酒店入住等領(lǐng)域,在為用戶提供便捷的同時(shí),也隱藏著巨大的安全隱患。下一步,人臉識(shí)別技術(shù)應(yīng)如何規(guī)范使用?如何更好地保護(hù)個(gè)人隱私安全?對(duì)此,一些讀者來(lái)信提出了自己的看法和建議。
“刷臉”技術(shù)在給人們帶來(lái)便利的同時(shí),也隱藏著巨大的風(fēng)險(xiǎn)。權(quán)利人很可能在不知情的情況下“被”辦理相關(guān)業(yè)務(wù),“被”處分相關(guān)權(quán)利。這是因?yàn)?,通過(guò)密碼、簽字、摁指印辦理業(yè)務(wù)時(shí),權(quán)利人往往會(huì)在場(chǎng),會(huì)閱讀、知悉擬辦理的相關(guān)事項(xiàng)。在“刷臉”時(shí),權(quán)利人未必明白擬辦理的業(yè)務(wù),可能在不知情的情況下被“刷臉”辦理了相關(guān)業(yè)務(wù)。
因而,在“刷臉”時(shí)代,絕不能為了一時(shí)便利而忽視了安全。對(duì)于與人身財(cái)產(chǎn)安全聯(lián)系緊密的事項(xiàng),理當(dāng)謹(jǐn)慎而為,不能一味交給“刷臉”來(lái)解決。如提高圖像采集、人臉識(shí)別設(shè)備制造、使用門(mén)檻,避免機(jī)構(gòu)或者個(gè)人任意采集人臉信息并開(kāi)通“刷臉”權(quán)限。同時(shí),強(qiáng)化保護(hù)力度,對(duì)于事關(guān)人身財(cái)產(chǎn)安全的重大事項(xiàng),應(yīng)采取“刷臉”配合密碼驗(yàn)證、事后短信提示,甚至面簽等方式辦理,而非一味地相信“刷臉”。
——史洪舉,河南省南召縣人民法院
雖然人臉識(shí)別技術(shù)本身是中立的,但在數(shù)字時(shí)代,每個(gè)人都有權(quán)選擇或不選擇這種人臉識(shí)別技術(shù)。即將于2021年1月1日起施行的《民法典》在“人格權(quán)編”中提出,處理人臉在內(nèi)的個(gè)人信息,應(yīng)當(dāng)遵循合法、正當(dāng)、必要原則。可見(jiàn),人臉信息采集在遵循“最少夠用”原則的基礎(chǔ)上,還應(yīng)充分征求被采集人意見(jiàn)。
奉勸那些盲目追求使用人臉技術(shù)的單位或部門(mén),不妨主動(dòng)給當(dāng)前“刷臉熱”降降溫,多些換位思考,不盲目跟風(fēng)。即便因工作或管理需要使用,也要加強(qiáng)監(jiān)督管理,絕不能出現(xiàn)任何泄露個(gè)人隱私或侵犯?jìng)€(gè)人信息權(quán)利的行為。否則,就可能事與愿違,得不償失,甚至受到法律制裁。
——劉純銀,安徽省合肥市高新區(qū)
謹(jǐn)防刷臉侵犯隱私
汪昌蓮
前一段時(shí)間,南京有多家售樓處接到相關(guān)部門(mén)電話通知,要求拆除現(xiàn)有人臉識(shí)別系統(tǒng)。此舉顯然為個(gè)人隱私保護(hù)開(kāi)了個(gè)好頭。
大數(shù)據(jù)應(yīng)用帶來(lái)了機(jī)遇與便利,也帶來(lái)了用戶對(duì)自身隱私安全的擔(dān)憂。比如,進(jìn)小區(qū)、在公廁取廁紙都要“刷臉”,就存在過(guò)度采集公民個(gè)人信息之嫌。如果房企為了所謂的“分銷(xiāo)模式”,暗中在售樓處安裝人臉識(shí)別系統(tǒng),未經(jīng)消費(fèi)者同意就抓拍其人臉照片,人臉識(shí)別技術(shù)被濫用,很可能會(huì)造成數(shù)據(jù)泄露,這顯然讓人們更加擔(dān)憂。
科技是一把雙刃劍,如何用好這把雙刃劍,不僅僅是科技企業(yè)應(yīng)該思考的問(wèn)題。日前,中國(guó)人大網(wǎng)公開(kāi)《中華人民共和國(guó)個(gè)人信息保護(hù)法(草案)》并面向社會(huì)征求意見(jiàn)。草案針對(duì)“人臉識(shí)別”這一熱點(diǎn)話題作出回應(yīng)。其中明確,在公共場(chǎng)所安裝圖像采集、個(gè)人身份識(shí)別設(shè)備,應(yīng)當(dāng)為維護(hù)公共安全所必需,遵守國(guó)家有關(guān)規(guī)定,并設(shè)置顯著的提示標(biāo)識(shí)。所收集的個(gè)人圖像、個(gè)人身份特征信息只能用于維護(hù)公共安全目的,不得公開(kāi)或者向他人提供;取得個(gè)人單獨(dú)同意或者法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的除外。
因此,要使個(gè)人信息保護(hù)法加快落地,為個(gè)人隱私提供系統(tǒng)性、體系化的保護(hù)。通過(guò)建立個(gè)人信息的合理使用制度、侵害補(bǔ)償和懲罰機(jī)制,設(shè)置監(jiān)督機(jī)構(gòu)等方式,為個(gè)人信息織一道“防護(hù)網(wǎng)”。同時(shí),應(yīng)對(duì)公民個(gè)人信息采集、使用和保密等問(wèn)題制定詳細(xì)規(guī)定。特別是應(yīng)通過(guò)更多案例,推動(dòng)數(shù)字產(chǎn)業(yè)規(guī)范發(fā)展和個(gè)人數(shù)據(jù)保護(hù)立法工作,兼顧個(gè)人數(shù)據(jù)保護(hù)、創(chuàng)新、效率和安全幾個(gè)價(jià)值目標(biāo);在保護(hù)個(gè)人權(quán)利的同時(shí),激勵(lì)社會(huì)更好地沉淀和使用數(shù)據(jù)。
(作者地址:湖北省咸寧市嘉魚(yú)縣)
立法規(guī)范信息采集
何勇海
天津市人大常委會(huì)日前表決通過(guò)了《天津市社會(huì)信用條例》。根據(jù)這一規(guī)定,企事業(yè)單位、行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)等將被禁止采集人臉數(shù)據(jù)、指紋等生物識(shí)別信息。
天津在相關(guān)立法中,禁止采集人臉識(shí)別信息,說(shuō)明當(dāng)?shù)匾殃P(guān)注到問(wèn)題的嚴(yán)重性。當(dāng)下,人臉識(shí)別技術(shù)被廣泛運(yùn)用到眾多領(lǐng)域,刷臉支付、刷臉考勤、刷臉入園、刷臉拿快遞,這雖然能讓人們享受技術(shù)革新帶來(lái)的便捷高效,但人臉識(shí)別泛濫,也為用戶面部信息泄露留下了安全隱患。
因此,很多人呼吁加強(qiáng)相關(guān)立法,為企業(yè)劃定準(zhǔn)則和底線,進(jìn)而給狂奔的技術(shù)套上籠頭。此次天津立法禁止采集人臉識(shí)別信息,前不久南京市住房保障與房產(chǎn)局發(fā)文,要求商品房銷(xiāo)售現(xiàn)場(chǎng)禁止使用人臉識(shí)別系統(tǒng),之前杭州出臺(tái)的《杭州市物業(yè)管理?xiàng)l例(修訂草案)》顯示,杭州擬規(guī)定物業(yè)服務(wù)人員不得強(qiáng)制業(yè)主通過(guò)指紋、人臉識(shí)別等生物信息方式使用共用設(shè)施設(shè)備。這些措施都符合公眾期待。
不過(guò),防止人臉識(shí)別技術(shù)在為社會(huì)服務(wù)時(shí)不被濫用,還需要各方、各地乃至全國(guó)一盤(pán)棋地形成更多共識(shí)。天津這次立法是針對(duì)社會(huì)信用建設(shè)領(lǐng)域,禁止采集人臉識(shí)別信息黑名單僅包括“信用信息提供單位”,對(duì)于小區(qū)物業(yè)、購(gòu)房處、交通、醫(yī)療、教育領(lǐng)域的人臉識(shí)別信息采集,作用還是有限。
因此,加強(qiáng)相關(guān)立法,規(guī)范、限制人臉識(shí)別信息采集和應(yīng)用,還需要更多更大行動(dòng)。比如,建立行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn);探討全國(guó)性監(jiān)管制度甚至從頂層立法,規(guī)范人臉識(shí)別信息采集與運(yùn)用程序、隱私邊界,哪些領(lǐng)域可以運(yùn)用人臉識(shí)別、哪些不能運(yùn)用,該如何保障公眾的知情權(quán)、選擇權(quán)、同意權(quán)與信息安全,若有信息泄露如何懲處與應(yīng)對(duì),等等??傊?,禁采人臉識(shí)別信息黑名單還應(yīng)更全面。
(作者地址:四川省成都市武侯區(qū))
考驗(yàn)社會(huì)治理水平
符向軍
前不久,廣東東莞一座公廁免費(fèi)取紙?jiān)O(shè)備須人臉識(shí)別一事引發(fā)公眾關(guān)注,并產(chǎn)生了個(gè)人信息是否泄露的擔(dān)憂。當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門(mén)回應(yīng)稱(chēng),此舉是為了防止出現(xiàn)紙巾被浪費(fèi)情況,該公廁使用的是類(lèi)似人臉識(shí)別照相免費(fèi)取紙?jiān)O(shè)備。鑒于公眾擔(dān)憂,當(dāng)?shù)匾褏f(xié)調(diào)終止使用這一設(shè)備,改用常規(guī)方式向市民免費(fèi)提供紙巾,并對(duì)給市民帶來(lái)的不適深表歉意。
智慧公廁建設(shè)不僅有效壓減了公廁管理成本,提高了管理效率,也便利了如廁群眾。為何“廁紙人臉識(shí)別”系統(tǒng)仍會(huì)引發(fā)有關(guān)個(gè)人信息是否泄露的擔(dān)憂呢?這需要準(zhǔn)確理解公共管理服務(wù)的含義。公共管理服務(wù)具有正當(dāng)性、合法性是應(yīng)有之義,須有善意的初衷、良好的目的。不過(guò),要把好事辦好,僅有善意初衷與良好目的是不夠的,還需要有好的方法與手段,具備群眾基礎(chǔ)與實(shí)際可行性。
以上述實(shí)例來(lái)說(shuō),管理者事先是否想到過(guò)個(gè)人信息泄露問(wèn)題,該如何避免個(gè)人信息泄露,事先是否經(jīng)過(guò)民意征詢、合理論證乃至聽(tīng)證程序?公廁管理看起來(lái)是小事,卻事關(guān)公共衛(wèi)生事業(yè)與老百姓的切身利益,是城市管理的一個(gè)縮影,反映一個(gè)地方公共管理、社會(huì)治理的能力與水平,絕不能掉以輕心、隨便應(yīng)付。如果是出于城市建設(shè)政績(jī)沖動(dòng),裝個(gè)門(mén)面或走個(gè)過(guò)場(chǎng)了事,就更加要不得、行不通。否則,難免會(huì)造成“好心辦壞事”的后果。
在輿論關(guān)注下,東莞城管及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切,處置負(fù)面輿情的態(tài)度還是可取的。通過(guò)此事,更要思考在城市建設(shè)與公共管理中,如何科學(xué)決策、合理規(guī)劃、全面考量,切實(shí)從民意基礎(chǔ)和實(shí)際出發(fā),真正把好事辦好,在社會(huì)公共管理、社會(huì)公益服務(wù)與市民、群眾切身需求之間取得最大公約數(shù)。
(作者單位:江蘇省丹陽(yáng)市人民法院)
提高自我防范意識(shí)
許 兵
當(dāng)下,“刷臉”技術(shù)廣泛應(yīng)用于網(wǎng)絡(luò)支付,酒店入住等領(lǐng)域,因其便捷,受到越來(lái)越多消費(fèi)者追捧。但是,相關(guān)部門(mén)必須提醒消費(fèi)者,要有“刷臉”風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),要正確“刷臉”,保護(hù)好“臉部”秘密。
每個(gè)人都有著不同的臉部特征,能通過(guò)“刷臉”確認(rèn)身份或者查找身份,其數(shù)據(jù)能廣泛應(yīng)用于政府、銀行、電子商務(wù)、安全防務(wù)等多重領(lǐng)域。所以,個(gè)人在享受方便服務(wù)“刷臉”的同時(shí),要繃緊“安全”這根弦。
要對(duì)某些要求“刷臉”的商家說(shuō)“不”。不貪圖小便宜,諸如“送小禮品”等類(lèi)似服務(wù),千萬(wàn)不要去“刷臉”;“刷臉”時(shí)應(yīng)弄清向誰(shuí)提供,要自我提示風(fēng)險(xiǎn),不在非正規(guī)、非必要時(shí)接受臉部信息數(shù)據(jù)采集;“刷臉”要充分考慮到商家有無(wú)能力、條件,要保護(hù)好自己的臉部數(shù)據(jù);如果有不法采集情況發(fā)生,要及時(shí)報(bào)警,要求刪除數(shù)據(jù),防范數(shù)據(jù)被濫用。
要做好手機(jī)等電子設(shè)備安全保護(hù)。在設(shè)置“刷臉”開(kāi)機(jī)、支付等的同時(shí),該安裝的防護(hù)軟件一定要安裝,分開(kāi)存儲(chǔ)的身份信息、個(gè)人相片一定要妥善保存,嚴(yán)防因保存不善被不法分子將獲取的臉部信息用于違法目的,對(duì)個(gè)人財(cái)產(chǎn)等造成安全隱患。比如,戴上高清3D面具,配合系統(tǒng)指令做相應(yīng)動(dòng)作,導(dǎo)致個(gè)人重要金融信息、身份信息等出現(xiàn)安全隱患等。
讓“刷臉”更放心,除了國(guó)家層面立法規(guī)范,政府相關(guān)部門(mén)則要督促各有權(quán)采集數(shù)據(jù)的平臺(tái)建立個(gè)人信息保護(hù)制度,提高技術(shù)水平,保護(hù)個(gè)人信息安全,防范黑客等侵入、修改;公安等執(zhí)法部門(mén)要加大對(duì)違法違規(guī)行為的打擊力度;使用者個(gè)人也要提升自我防護(hù)意識(shí),做到安全“刷臉”。
(作者單位:四川省樂(lè)山市馬邊縣委組織部)
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