近期，國務(wù)常務(wù)會(huì)議審議通過了《關(guān)于促進(jìn)國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的若干意見》。和過去的《意見》相比，這份文件有哪些亮點(diǎn)?今天下午，科技部副部長徐南平在國務(wù)院政策例行吹風(fēng)會(huì)上回答記者提問時(shí)表示，最大的亮點(diǎn)應(yīng)該是國家對(duì)高新區(qū)在新的時(shí)代賦予了新的使命和新的定位。

徐南平說，這次國務(wù)院文件明確提出，高新區(qū)要成為創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的示范區(qū)和高質(zhì)量發(fā)展的先行區(qū)。“這是給高新區(qū)一個(gè)新時(shí)代的新定位，也是高新區(qū)未來的歷史性責(zé)任，要承擔(dān)起為國家創(chuàng)新發(fā)展探路、高質(zhì)量發(fā)展探路的重大責(zé)任。”

“這個(gè)新的定位內(nèi)涵非常豐富，意義非常重大，實(shí)際上就是未來高新區(qū)發(fā)展的總目標(biāo)。”徐南平表示，黨的十八大提出創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，實(shí)際就是我國必須從過去投資驅(qū)動(dòng)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)變，這是發(fā)展動(dòng)力機(jī)制的轉(zhuǎn)變，也是一個(gè)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。“這個(gè)重大任務(wù)全國都要努力，但是誰來做示范?這次國務(wù)院《意見》明確提出：國家高新區(qū)成為創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的示范區(qū)。就是說，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)做得好不好，看哪里?就看國家高新區(qū)。學(xué)習(xí)誰?就學(xué)習(xí)國家高新區(qū)。”

對(duì)此，“我們既感到非常光榮，也感到任務(wù)非常艱巨。”徐南平表示，今后高新區(qū)發(fā)展得好不好，就是兩個(gè)指標(biāo)：創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)是否能夠做示范，一個(gè)地區(qū)的高新區(qū)是不是在創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展上做得最好，能夠有別人學(xué)習(xí)的經(jīng)驗(yàn)和模式;在高質(zhì)量發(fā)展上，是不是走在前列，這是判斷高新區(qū)做得好與不好的一個(gè)根本性的指標(biāo)。

“具體的舉措，都是圍繞這兩處定位制定的。”徐南平表示，簡單來說，第一是突出科技創(chuàng)新能力的提升。第二是突出科技型企業(yè)培育。“高新區(qū)一定要成為科技型企業(yè)的棲息地，成為科技型企業(yè)最佳的聚集地，在這邊得到更好的服務(wù)，成長得更快，像華為這些企業(yè)都是在高新區(qū)成長起來的。”

第三是突出產(chǎn)業(yè)邁向中高端。它的標(biāo)志是能不能培育出世界級(jí)的創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)集群，這是創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的本質(zhì)要求。

第四是突出改革開放創(chuàng)新。“實(shí)際上高新區(qū)30多年發(fā)展就是‘改革、開放、創(chuàng)新’這六個(gè)字綜合的結(jié)果，我們叫‘六字真經(jīng)’。”徐南平表示，未來高新區(qū)的發(fā)展一定還要把改革、開放、創(chuàng)新堅(jiān)持好，目的是要營造一個(gè)最優(yōu)的營商環(huán)境，這個(gè)環(huán)境是市場化、法治化，同時(shí)也是國際化的。

第五是突出綠色發(fā)展。“高新區(qū)發(fā)展必須是高質(zhì)量發(fā)展，標(biāo)準(zhǔn)和底線就一定是綠色發(fā)展。”徐南平說。

第六是突出分類管理。徐南平解釋，因?yàn)槲覈煌瑓^(qū)域都要建高新區(qū)，指標(biāo)不能都一樣，有世界園區(qū)還有特色園區(qū)，同時(shí)還要有進(jìn)有出。

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