即將于1月4日出版的2021年第1期《瞭望》新聞周刊刊發(fā)了記者楊紹功、李平、毛鑫、謝佼采寫的文章《智慧城市“數(shù)據(jù)之渴”何解》。摘要如下：

數(shù)據(jù)是智慧城市的血液。沒有數(shù)據(jù)，或者數(shù)據(jù)無法有效共享已成為智慧城市建設(shè)的最大掣肘。

記者在江蘇、浙江、廣東、四川等地采訪發(fā)現(xiàn)，部分地方在建設(shè)智慧城市時(shí)仍存在數(shù)據(jù)少、欠賬多、成網(wǎng)難等問題，其背后，則是數(shù)據(jù)返還難、共享難、積累難的沉疴。

據(jù)了解，目前部分地方建設(shè)數(shù)字治理平臺(tái)準(zhǔn)入門檻較低、參與建設(shè)運(yùn)營的企業(yè)和機(jī)構(gòu)資質(zhì)參差不齊，相關(guān)部門缺乏監(jiān)管機(jī)制、監(jiān)管技術(shù)，導(dǎo)致地方平臺(tái)可能存在重要敏感數(shù)據(jù)泄露的隱患，這加重了“數(shù)據(jù)大戶”部門的免責(zé)心態(tài)。而沒有更高層面的統(tǒng)籌，許多掌握核心數(shù)據(jù)的部門因?yàn)閾?dān)心數(shù)據(jù)出問題需要擔(dān)責(zé)，就會(huì)變著法兒躲閃，更不會(huì)主動(dòng)研究信息共享機(jī)制。

記者還發(fā)現(xiàn)，長期以來，直通基層的信息采集系統(tǒng)平臺(tái)(專網(wǎng))較多，不少采集項(xiàng)目交叉重復(fù)，信息一旦采集上去又缺乏整合、難以返還共享，也給地方城市數(shù)字化建設(shè)帶來難題。

成都市政務(wù)服務(wù)管理和網(wǎng)絡(luò)理政辦公室相關(guān)負(fù)責(zé)人說，數(shù)據(jù)共享機(jī)制尚不完善，“縱強(qiáng)橫弱”現(xiàn)象突出，特別是受行業(yè)管理限制、數(shù)據(jù)管理權(quán)限上收等因素影響，部分?jǐn)?shù)據(jù)未進(jìn)行屬地返還，造成地方部分?jǐn)?shù)據(jù)使用困難。

多地地方干部反映，專網(wǎng)權(quán)限限制了地方數(shù)據(jù)獲取及業(yè)務(wù)開展。比如，因部門數(shù)據(jù)管理權(quán)限上收，地方能接觸到的人口庫中身份、常住人口等信息不再更新，影響了地方人口信息管理、不動(dòng)產(chǎn)登記等工作的開展和基于人口數(shù)據(jù)的大數(shù)據(jù)分析。

負(fù)責(zé)數(shù)字城市建設(shè)的地方干部直觀感受到，只有直接服務(wù)居民群眾才能實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)積累、歸集到更廣泛而準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)，但疫情防控畢竟是特殊情況，常態(tài)化開展服務(wù)、實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)沉淀是各地的迫切需要。“不能等到智慧城市建好再去考慮如何服務(wù)群眾。”南京市溧水區(qū)智慧辦主任章麗坤說。

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