深化科體改革 激發(fā)創(chuàng)新動能

“科研成果放在高校里無法很好地與產(chǎn)業(yè)相結(jié)合的現(xiàn)象，既涉及產(chǎn)業(yè)和科學(xué)家之間的對接還不夠深入的問題，也涉及成果是不是有用的問題。依托新型研發(fā)機構(gòu)的‘指揮棒’，能夠有效辨別成果是否適應(yīng)市場需求。”6月15日在成都高新區(qū)“岷山行動”計劃首批項目揭榜現(xiàn)場，西南石油大學(xué)化工學(xué)院副院長唐鋆磊說。

今年起，成都高新區(qū)啟動“岷山行動”計劃，提出5年投入300億元建設(shè)50個新型研發(fā)機構(gòu)的目標(biāo)，而唐鋆磊所在的成都岷山氫能及碳中和技術(shù)研究院，成為首批簽下任務(wù)書的6個新型研發(fā)機構(gòu)之一。

當(dāng)前從市場需求出發(fā)、以產(chǎn)業(yè)發(fā)展作答，正成為成都高新區(qū)改革科技成果評價及成果轉(zhuǎn)化構(gòu)架的新嘗試。新型研發(fā)機構(gòu)如何在圍繞產(chǎn)業(yè)部署創(chuàng)新鏈的過程中，發(fā)揮科技成果的產(chǎn)出、評價、轉(zhuǎn)化的“指揮棒”作用?該計劃相關(guān)各參與方進(jìn)行了解讀。

劃定產(chǎn)業(yè)方向 讓科技成果“作答”

今年1月，成都高新區(qū)發(fā)布“岷山行動”計劃暨首批需求榜單，以揭榜掛帥設(shè)立新型研發(fā)機構(gòu)的形式，實現(xiàn)面向產(chǎn)業(yè)高端的創(chuàng)新布局。此次新發(fā)布首批的6個揭榜項目，將獲得項目資金支持約4.5億元，其中單個項目最高支持近1億元。

“首批揭榜項目均由業(yè)界核心領(lǐng)軍人物發(fā)起、有頂尖創(chuàng)新平臺作為支撐，能突破關(guān)鍵核心技術(shù)，并且具備良好的產(chǎn)業(yè)化前景。”成都高新區(qū)科技人才局副局長王小寧舉例說，新設(shè)立的成都岷山氫能及碳中和技術(shù)研究院，由德國國家工程院院士、原國家電網(wǎng)歐洲研究院院長雷憲章牽頭，未來將聚焦突破平板型高溫電堆、熱管理相變流體材料、有機液態(tài)儲氫技術(shù)等技術(shù)瓶頸，進(jìn)行研發(fā)和成果轉(zhuǎn)化。

“我們堅持以市場化方式破解成果轉(zhuǎn)化最后一公里難題，并由此建立了這套財政資金可持續(xù)支持、幫助科學(xué)家團(tuán)隊實現(xiàn)成果轉(zhuǎn)化的機制。”成都高新區(qū)黨工委委員、管委會副主任趙繼東說，運行中成都高新區(qū)將對新型研發(fā)機構(gòu)進(jìn)行管理和服務(wù)，鼓勵機構(gòu)建設(shè)開放性研發(fā)平臺，積極吸納聚集優(yōu)質(zhì)團(tuán)隊及人才。同時，將按照“一年一考核，三年一淘汰”的方式，對未履約或進(jìn)展不佳的項目，協(xié)商終止投資協(xié)議。

明確市場為導(dǎo)向 為科技成果“作證”

“揭榜團(tuán)隊簽下的任務(wù)書，不僅僅是一張紙，它更是新型研發(fā)機構(gòu)產(chǎn)出科研成果量化指標(biāo)。”新型研發(fā)機構(gòu)揭榜團(tuán)隊成員、原上海華虹技術(shù)負(fù)責(zé)人張帥說，通過新型研發(fā)機構(gòu)的組織形式，團(tuán)隊將簽訂具體的研發(fā)及成果轉(zhuǎn)化協(xié)議，“每年有指標(biāo)要求，要在規(guī)定時間內(nèi)完成相應(yīng)創(chuàng)新指標(biāo)、經(jīng)濟指標(biāo)，包括工程師培養(yǎng)的數(shù)據(jù)排名等。此外最重要的便是科研成果指標(biāo)，并且要求是‘高質(zhì)量’的科研成果，而這些都是量化的指標(biāo)。”

“成都高新區(qū)此次設(shè)立新型研發(fā)機構(gòu)，就是希望打通成果轉(zhuǎn)化的最后一公里，所以我們對這批機構(gòu)中誕生的科研成果的判斷標(biāo)準(zhǔn)就是市場化。新型研發(fā)機構(gòu)做出的成果能不能讓企業(yè)、風(fēng)投機構(gòu)等愿意組建公司、愿意投資，讓科研團(tuán)隊繼續(xù)將成果開發(fā)成產(chǎn)品，這也是檢驗的標(biāo)準(zhǔn)之一。”王小寧認(rèn)為，從產(chǎn)業(yè)化、市場化需求評價科技成果，不能光停留在紙面上，必須要實現(xiàn)應(yīng)用。

唐鋆磊同樣認(rèn)為，傳統(tǒng)的成果評價機制，更多是評議、打分，而更有效的成果評價標(biāo)準(zhǔn)，則取決于有沒有企業(yè)愿意花錢來幫助成果轉(zhuǎn)化，成果有沒有變成產(chǎn)品。“以科技人員為主的評價方式，并不是說不對，這肯定是一種方式，但是關(guān)于應(yīng)用研究領(lǐng)域的成果能否面向市場的評價，過去缺乏相應(yīng)的體系和機制。”他說。

“為了更好地讓新型研發(fā)機構(gòu)產(chǎn)生的成果有效轉(zhuǎn)化，我們將采用多種方式進(jìn)行成果評價。但既然是評價，當(dāng)然其中就會有不適應(yīng)的成果。那么這部分不適合在成都高新區(qū)轉(zhuǎn)化的成果，我們可以嘗試將成果研發(fā)放在本地，轉(zhuǎn)化則在四川的市州，形成區(qū)域帶動作用。”王小寧說。

關(guān)鍵詞： 研發(fā)機構(gòu) 成都高新區(qū) 科技成果 產(chǎn)業(yè)方向