科研經(jīng)費是科技活動的重要保障，科技評價是科技活動的指揮棒，二者對科技事業(yè)的健康發(fā)展都具有重要作用。

近日，國務院辦公廳相繼發(fā)布《國務院辦公廳關于改革完善中央財政科研經(jīng)費管理的若干意見》(以下簡稱《若干意見》)《關于完善科技成果評價機制的指導意見》(以下簡稱《指導意見》)兩份重要文件，引發(fā)科技界廣泛關注，科研人員為此紛紛點贊。

兩份文件系統(tǒng)布局、系統(tǒng)組織，是推進科技體制改革的有力舉措。

“推進科技體制改革，形成支持全面創(chuàng)新的基礎制度。”習近平總書記在兩院院士大會、中國科協(xié)第十次全國代表大會上強調(diào)，要重點抓好完善評價制度等基礎改革，堅持質(zhì)量、績效、貢獻為核心的評價導向，全面準確反映成果創(chuàng)新水平、轉(zhuǎn)化應用績效和對經(jīng)濟社會發(fā)展的實際貢獻?？倳浲瑫r要求，給予科研單位更多自主權，賦予科學家更大技術路線決定權和經(jīng)費使用權。

科研經(jīng)費管理、科技成果評價事關科技活動的效率、效益、效能，是科技體制改革的重要組成部分。兩份重要文件的出臺及實施，對推進科技體制改革，形成支持全面創(chuàng)新的基礎制度具有重要促進作用。

兩份文件，堅持目標導向、問題導向，是解決實際問題的具體對策。

科研經(jīng)費管理、科技成果評價是一個“老大難”問題。在科研經(jīng)費管理方面，一直存在政策落實不到位、項目經(jīng)費管理剛性偏大、經(jīng)費報銷難等問題;在科技成果評價方面，存在成果的評價導向作用和價值發(fā)現(xiàn)作用發(fā)揮不夠，多維度、分類的科技成果評價體系不健全等問題。

對此，《若干意見》從擴大科研項目經(jīng)費管理自主權、完善科研項目經(jīng)費撥付機制等7個方面提出25點意見;《指導意見》圍繞科技成果“評什么”“誰來評”“怎么評”“怎么用”完善評價機制，作出明確工作安排部署。這些舉措，直指痛點、難點，對癥下藥，回應了科研人員的突出關切，充分考慮了科研活動的自身特點和內(nèi)在規(guī)律?？梢灶A見，隨著這些措施的深入實施，將推動一系列老大難問題的逐步解決。

兩份文件，一個目的——為科研人員“減負”，為科技創(chuàng)新“增力”，折射出中央推進科技體制改革，實現(xiàn)高水平科技自立自強的決心之大、力度之大。

“一分部署，九分落實。”科技界對文件的落實充滿期待，各有關方面要積極行動起來，早日把改革舉措落實到位，為科研人員輕裝前行，潛心鉆研提供更好的保障。

關鍵詞： 科技體制 科研人員 科技創(chuàng)新 系統(tǒng)布局