需要覺醒。
作者|苒一
編輯|伊頁
11月21日,美國全國廣播公司報(bào)道,蘋果公司宣布員工有權(quán)討論工作條件和薪酬。
一直以來極度重視保密工作的蘋果,在員工言論自由上作出了極大讓步。
事實(shí)上,2016年起蘋果公司就對外宣稱已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了員工的同工同酬,表示“男性員工每賺1美元,女性員工就賺1美元;白人員工每賺1美元,少數(shù)族裔就賺1美元”。但今年以來,蘋果公司內(nèi)部員工發(fā)起的多項(xiàng)非正式薪酬調(diào)查,都以“信息保護(hù)”為理由被關(guān)閉。
第一個(gè)已知的調(diào)查始于春天,要求人們自愿提供工資信息,和包括性別、種族、民族等方面的個(gè)人信息。在收到100份回復(fù)時(shí),蘋果公司人力資源團(tuán)隊(duì)以“人員統(tǒng)計(jì)包含個(gè)人身份信息”為由,要求員工停止這次調(diào)查。
8月,蘋果員工們總共發(fā)起兩次薪酬公平調(diào)查,但都以失敗告終。8月底時(shí),他們建立了一個(gè)名為“Apple Too”的網(wǎng)站,希望人們能在此處分享自己遭遇的歧視等不公平待遇。
Apple Too成員還在官網(wǎng)上發(fā)布公開信,他們寫道:長期以來,蘋果一直在逃避公眾監(jiān)督,蘋果內(nèi)部的保密文化創(chuàng)造了一個(gè)不透明、令人生畏的堡壘。
當(dāng)蘋果的員工要求問責(zé)并糾正他們在職場上所看到或正經(jīng)歷的不公正待遇時(shí),不僅得不到回應(yīng)反而常常會面臨孤立、降級和職場PUA等。
這次,員工不再寄希望于蘋果內(nèi)部,而是選擇把這些事情公之于眾,最終蘋果選擇讓步。未來在硅谷,或許“交流薪水”會逐漸變成日常。
與美國對隱私信息的天然敏感和警惕不同,中國社會對“婚否?育否?年齡幾何?”等私人話題的討論習(xí)以為常,但卻在“薪酬幾許?”的問題上唯恐避之不及。
這明顯與傳統(tǒng)習(xí)俗大相徑庭,是什么培養(yǎng)了中國“密薪”文化?企業(yè)實(shí)行的密薪制是否合理合法?員工又該怎樣保護(hù)自己的權(quán)益不受侵害?
PART.
01
避而不談導(dǎo)致了什么?
“很少有人在簽《薪酬保密協(xié)議》時(shí)會多問一句,他們更關(guān)心五險(xiǎn)一金的問題”,聽語氣,干了8年HR的黃文雪對“求職者習(xí)慣‘保密’”的現(xiàn)象習(xí)以為常。
阿雯簽下保密協(xié)議的時(shí)候,也沒感覺有什么不妥。
她在2018年來到這家公司做旅游顧問,工資、待遇和工作環(huán)境都符合阿雯當(dāng)時(shí)的要求,不出一星期就簽下了勞動合同,另加一份《薪酬保密協(xié)議》。
保密協(xié)議里這樣寫道,“本公司適用秘密薪酬管理制度,在職期間,不得向同事透露自己的薪酬信息。如有類似行為一經(jīng)發(fā)現(xiàn),按嚴(yán)重違反公司管理制度處理。”
“職場第一條,不打聽工資”,還沒畢業(yè)的時(shí)候阿雯就聽過這句話,工作兩年期間,她從未有過任何異議,直到那天她在領(lǐng)導(dǎo)桌子上看到那張待簽字的《部門工資確認(rèn)單》。
“我的底薪是同期入職的同事中最低的”,阿雯自己也無法形容當(dāng)時(shí)的情緒,有點(diǎn)委屈,又有些憤怒。她不明白工作業(yè)績總排在同期前面的自己,為什么不能受到公司“同薪同酬”的公平對待。
而HR給她的回復(fù)卻是,“簽訂勞動合同時(shí),你對此數(shù)額并未有任何異議。”后來,阿雯反倒因?yàn)椤肮_議論薪資”受到通報(bào)批評,并被告知“如有下次,直接解除勞動合同”。
2020年初疫情爆發(fā),旅游行業(yè)停擺,再加上因?yàn)樾劫Y而產(chǎn)生的憋悶情緒,阿雯選擇主動離職。
“密薪制”又稱秘密薪酬制(pay secrecy/confidentiality rules,PSC),是自上個(gè)世紀(jì)初源于美國的一種與公開薪酬制(pay openness)或薪酬透明制(pay transparency)相對應(yīng)的薪酬管理制度。
其含義顧名思義,即禁止勞動者與同事討論本人的薪酬,或打聽他人薪酬信息的企業(yè)內(nèi)部管理規(guī)章制度。
國外有學(xué)者指出,起初企業(yè)實(shí)行“密薪制”是為了避免勞動者在薪酬上進(jìn)行攀比;保護(hù)勞動者隱私;從而促進(jìn)企業(yè)內(nèi)部穩(wěn)定,減少人員流失。
黃文雪很贊同這種說法,“每次和員工交流時(shí),我都發(fā)現(xiàn)很多人都會自覺或不自覺地比較?!?5后、00后,尤其看重職場中的“公平”,談?wù)撔劫Y確實(shí)會造成員工之間的心理不平衡感。
但是在這種“保密文化”之下,員工無法通過任何渠道知曉自己是否遭受了“薪酬歧視”,即使無意間得知,員工也會被“違反規(guī)章制度”的繩索綁住,無法維護(hù)自己的權(quán)益。
由此可見,密薪制對消除薪酬歧視的負(fù)面效用可見一斑,但薪酬歧視卻真實(shí)存在于當(dāng)代社會之中。
聯(lián)合國婦女署曾于去年9月發(fā)布報(bào)告稱,全球范圍內(nèi)男女薪酬差距據(jù)估計(jì)達(dá)到23%;中國薪酬性別差異則更為顯著,世界經(jīng)濟(jì)論壇2016年發(fā)布《全球性別差距報(bào)告》顯示,中國女性勞動者比從事同類工作的男性勞動者的收入少 35%。
而該組織發(fā)布的《全球性別差距報(bào)告2020》則指出,中國2019年的男女勞動比例分值為0.45,女性在每日無償工作比例的數(shù)值上是男性的2.6倍。
除薪酬性別歧視外,吉林大學(xué)法學(xué)院王哲在其博士論文《城鎮(zhèn)化進(jìn)程中的就業(yè)身份歧視法律規(guī)制研究》中指出,中國勞動力市場的就業(yè)歧視還表現(xiàn)為,勞動力因民族、戶籍或地域等而遭受的身份歧視。
導(dǎo)致這樣的社會通病,密薪制所起到的推波助瀾作用幾何,不得而知。
PART.
02
“密薪制”與“工資知情權(quán)”
6月,#打聽同事工資被開除了#曾登上話題榜,當(dāng)時(shí)有網(wǎng)友在評論區(qū)發(fā)言,總結(jié)下來就是:薪資保密只對公司有好處,作為打工人應(yīng)該團(tuán)結(jié)起來,只有這樣你才知道自己有沒有被公司坑。
辭退事件的發(fā)酵可以被理解為勞動者的一次維權(quán)意識覺醒。
事實(shí)上,隨著勞動者法律意識與維權(quán)意識的增強(qiáng),因密薪制而導(dǎo)致的非法解除勞動合同的司法案件也逐年增多。在中國裁判文書網(wǎng)上,以“薪酬保密”為關(guān)鍵詞搜索生效案件的判決文書,出現(xiàn)百余條結(jié)果,且均發(fā)生于5年之內(nèi),并呈逐漸上漲趨勢。
由此可見,中國勞動者在近五年中對自己合法享有的勞動權(quán)更為關(guān)注,并且愿意投入訴訟成本,積極維護(hù)自身合法權(quán)益。但與逐年增長的勞動糾紛案件數(shù)量不匹配的是,各地區(qū)對同類型案件裁判標(biāo)準(zhǔn)的模糊,與裁判結(jié)果的巨大差異。
中央財(cái)經(jīng)大學(xué)法學(xué)院胡穎在《薪酬保密制度下勞動者解雇研究》中分析了中國司法系統(tǒng)對“用人單位因勞動者違反密薪制而解除勞動合同是否違法”問題的實(shí)際態(tài)度,發(fā)現(xiàn)裁判結(jié)果差異較大。
一種判決觀點(diǎn)認(rèn)為薪酬保密制度未經(jīng)過民主程序,故不產(chǎn)生約束力;另一種判決觀點(diǎn)認(rèn)為,密薪制在保護(hù)員工隱私、防止員工相互攀比、便利企業(yè)管理上確有優(yōu)勢,在合理范圍內(nèi)法律應(yīng)予尊重,訂約雙方當(dāng)受此約束。
那么“密薪制”到底是否合法?可參考現(xiàn)有的法規(guī)條例。
第一個(gè)核心是工資知情權(quán)。
國際勞工組織第95號公約《保護(hù)工資公約》中第14條明確了勞動者的知情權(quán),規(guī)定企業(yè)應(yīng)當(dāng)采取有效措施保證用通俗易懂且恰當(dāng)?shù)姆绞剑诰蜆I(yè)前通知員工他們的工資條件,在發(fā)放工資時(shí),通知他們工資構(gòu)成明細(xì)。
中國勞動法中,雖然未明確提出“工資知情權(quán)”的概念,但《勞動法》第19條、《勞動合同法》第18條、《最低工資規(guī)定》第11條、《工資支付暫行規(guī)定》第6條、17條都明確規(guī)定了企業(yè)在招聘時(shí)應(yīng)如實(shí)告知工人關(guān)于勞動報(bào)酬的具體情況。
所以,“在用人單位按時(shí)足額向勞動者支付勞動報(bào)酬,并如實(shí)告知的情況下,密薪制作為企業(yè)的內(nèi)部管理制度,不違反法律規(guī)定?!?/strong>北京市京師(鄭州)律師事務(wù)所商業(yè)刑事法律事務(wù)部主任秦明表示。
但中國勞動法對此方面的規(guī)定過于概括,沒有對具體的內(nèi)容加以限制,因此導(dǎo)致了員工在履行勞動合同時(shí),與企業(yè)在工資具體發(fā)放形式、工資查詢方式、工資構(gòu)成明細(xì)方面產(chǎn)生糾紛。
上海師范大學(xué)哲學(xué)與法政學(xué)院李育真,在其碩士論文《“密薪制”的法律規(guī)制——美國的經(jīng)驗(yàn)與中國的選擇》中還指出,勞動法中關(guān)于工資知情權(quán)的缺位會產(chǎn)生勞動者對工資相關(guān)權(quán)利概念的認(rèn)知不足,從而導(dǎo)致勞動者即使受到不公平待遇,也無法及時(shí)主張自身合法權(quán)益。
第二個(gè)核心是“同工同酬”的權(quán)利。
密薪制本身或許不存在法律問題,但因密薪制所產(chǎn)生的“薪酬歧視”卻需要予以關(guān)注。
當(dāng)勞動者知曉同崗位同事的薪酬“不合理”地高于自己時(shí),“薪酬歧視”其實(shí)就以侵權(quán)的形式對其形成了實(shí)際權(quán)益的損害。
秦明指出,“用人單位應(yīng)當(dāng)按照員工的勞動強(qiáng)度、工作業(yè)績、貢獻(xiàn)大小合理確定薪資金額。不能‘同工不同酬’,更不能變相進(jìn)行‘薪資腐敗’侵害勞動者的合法權(quán)益?!?/p>
國家憲法第48條也明確規(guī)定了國家對于婦女的權(quán)利和權(quán)益的保護(hù),明確了男女同工同酬的基本勞動原則。而隨后出臺的《勞動法》《勞動合同法》《婦女權(quán)益保障法》等多部法律都對該項(xiàng)原則進(jìn)行了重復(fù)與強(qiáng)調(diào)。
密薪制雖不直接導(dǎo)致企業(yè)的侵權(quán)行為,但卻掩蓋了同工不同酬的事實(shí),用侵犯勞動者知情權(quán)的方式,間接充當(dāng)了企業(yè)“薪酬歧視”的“保護(hù)傘”。
目前,“薪酬歧視”多為發(fā)生于用人單位內(nèi)部的權(quán)利沖突,不同于一般社會問題的知情權(quán)沖突容易引起關(guān)注,同時(shí)法律規(guī)定過于概括,因此秦明也提到,“此類案件普遍存在勞動者維權(quán)難的問題?!?/p>
PART.
03
蘋果松手只是開始
蘋果產(chǎn)品的特殊性,決定了保密原則成為員工信條的必然性,而美國對“隱私信息”的天然敏感性則為密薪制提供了土壤。
1919年,美國《名利場》(Vanity Fair)雜志發(fā)布了“禁止員工之間討論工資待遇”的告示,是對“密薪制”最初,也是最廣為人知的應(yīng)用和體現(xiàn)。
此次允許員工公開討論薪酬,蘋果作出極大讓步。但滴水穿石,非一日之功,關(guān)于性別、種族等方面的平權(quán)運(yùn)動時(shí)有發(fā)生,美國法律對密薪制的規(guī)制可謂是在一次次地“逼迫”中被動推進(jìn)的。
二十世紀(jì)初,“密薪制”開始在美國萌芽。此后,伴隨勞資雙方的利益博弈,聯(lián)邦立法通過設(shè)立各類法案的方式介入以平衡兩者的利益關(guān)系。
從1935年的《國家勞動關(guān)系法》開始,相繼設(shè)立了《公平勞動標(biāo)準(zhǔn)法》《同工同酬法》《民權(quán)法案》等,使勞動者免受薪酬歧視傷害的法案,完善訴訟流程。
然而,因勞動者在信息獲取方面的天然弱勢,加之相關(guān)法案關(guān)于薪酬制度的直接條文過于零散,且標(biāo)準(zhǔn)不清晰,使得聯(lián)邦層面設(shè)立的法律條文均未起到真正制約用人單位設(shè)立密薪制的作用。
美國平等就業(yè)委員會對就業(yè)歧視指控的處理流程
轉(zhuǎn)折發(fā)生在2007年的萊德貝特案。
2007年,莉莉·萊德貝特在退休后發(fā)現(xiàn)自己的薪酬遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于和自己同崗位的男性同事,于是便以遭受歧視為由向法院提起訴訟。但在最高法院的判決書中,多數(shù)法官選擇以“請求超過民權(quán)法案中對追溯期180天的限制”為由,駁回她的歧視賠償金請求。
法官金斯伯格卻認(rèn)為,因?yàn)槊苄街频拇嬖?,萊德貝特?zé)o從知曉自己受到侵害的事實(shí),僅以超過指控時(shí)效駁回其請求是不合理的。隨后,美國總統(tǒng)奧巴馬在2009年簽署了針對此案問題的《莉莉·萊德貝特公平薪酬法案》。
此事件后,越來越多的媒體、社會公益團(tuán)體等將目光聚焦于被密薪制掩蓋的薪酬歧視問題上,薪酬歧視問題得到巨大改善。
發(fā)展雖是艱難的,但效果卻是顯著的。有學(xué)者在對美國產(chǎn)業(yè)工人的薪酬制度進(jìn)行研究中發(fā)現(xiàn),在薪酬透明的企業(yè)中,員工會更少受到來自性別、種族等方面的薪酬歧視,而工人們對薪酬與工作的滿意程度也更高。
中、美兩國看似文化天差地別、法律制度也陸海相隔,但今天對于兩國社會和文化的比較,而是更多地從科學(xué)、客觀的人類社會發(fā)展角度,來看待兩者的相似性和相通性。
李育真在其針對中美兩國規(guī)制密薪制的研究中指出,一定程度上,美國對密薪制的管制經(jīng)驗(yàn)值得被吸取。
她在論文中寫道:可設(shè)立反就業(yè)歧視基本法,將用人單位對密薪制的應(yīng)用加以規(guī)制,在涉及密薪制的薪酬歧視糾紛訴訟中,讓用人單位承擔(dān)同崗位薪酬差異合理性的舉證責(zé)任,并設(shè)立就業(yè)歧視的侵權(quán)糾紛訴訟通道,用經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償、精神損害賠償、懲罰性賠償?shù)榷嘣韶?zé)任的形式,讓惡意使用密薪制并實(shí)施薪酬歧視的用人單位承擔(dān)應(yīng)該有的法律后果。
對薪資的避而不談,或許是當(dāng)今社會“以金錢論英雄”的單一價(jià)值評判標(biāo)準(zhǔn)所致。這種文化是復(fù)雜且頑固的,想要通過社會規(guī)范來改善此種狀況,實(shí)在非一朝一夕可以完成,但意識的覺醒一定是第一步。
(文中人物均為化名)
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