2022年8月25日-26日，第五屆金匯獎(jiǎng)年度盛典暨中國(guó)私募基金峰會(huì)在線上成功舉辦。會(huì)上，北京大興經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì)黨委書記、主任常學(xué)智先生作了《科創(chuàng)企業(yè)如何選擇發(fā)展沃土》的主題演講。

常學(xué)智認(rèn)為，科創(chuàng)企業(yè)在選擇發(fā)展沃土?xí)r最關(guān)心兩點(diǎn)：第一，能否快速成長(zhǎng)轉(zhuǎn)化效益；第二，如何降低發(fā)展成本專注創(chuàng)新。他認(rèn)為，科創(chuàng)企業(yè)對(duì)現(xiàn)金流非常敏感，只要有助于企業(yè)解決現(xiàn)金流問題，例如租金入股、明股實(shí)債、戰(zhàn)略投資等等，這些舉措都在考慮范圍之內(nèi)。大興經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)著重打造數(shù)字經(jīng)濟(jì)，圍繞政務(wù)服務(wù)、市場(chǎng)資源對(duì)接、人才吸引與服務(wù)、科研支持等方面幫助企業(yè)進(jìn)行數(shù)字化轉(zhuǎn)型。

在談到政府引導(dǎo)基金的偏好以及投資趨勢(shì)時(shí)，常學(xué)智表示，政府在投資過程中，比較重視行業(yè)的合法合規(guī)性，以及對(duì)項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)管理?！罢芸粗赝饨鐚?duì)項(xiàng)目質(zhì)量的認(rèn)定。項(xiàng)目質(zhì)量怎么樣，知名投資機(jī)構(gòu)是一個(gè)很好的佐證?！?/p>

(資料圖片)

他強(qiáng)調(diào)，近來政府引導(dǎo)基金投資，更加突出服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展；與此同時(shí)，多維度基金評(píng)估體系也更加健全?！霸u(píng)估基金既看重遠(yuǎn)期收益，也看重當(dāng)期收益；當(dāng)期收益既看重回報(bào)，也看重招商引資的效果?！边@對(duì)項(xiàng)目質(zhì)量和可落地性都提出了更高的要求。

以下是常學(xué)智演講實(shí)錄，經(jīng)鈦媒體App編輯整理：

感謝主辦方的邀請(qǐng)，我是來自大興經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì)的常學(xué)智。今天和大家分享的主題是《科創(chuàng)企業(yè)如何選擇發(fā)展沃土》。

我們先來看看科創(chuàng)企業(yè)的畫像。

首先體現(xiàn)在業(yè)務(wù)范圍上。例如新一代信息技術(shù)，特別是大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能，高端裝備，新材料，新能源、節(jié)能環(huán)保，包括生物醫(yī)藥等科技創(chuàng)新領(lǐng)域，實(shí)際上都和國(guó)家發(fā)布的高精尖產(chǎn)業(yè)是有直接關(guān)聯(lián)的。

其次是在科技屬性方面。要面向世界科技前沿，符合國(guó)家戰(zhàn)略發(fā)展；公司重視科研技術(shù)投入，具有核心技術(shù)研發(fā)的能力，特別是著重于突破關(guān)鍵核心技術(shù)，并已取得階段性成果，形成比較穩(wěn)定的內(nèi)生動(dòng)力。

第三在產(chǎn)業(yè)形態(tài)上，擁有獨(dú)特地位，不管是研究“卡脖子”技術(shù)的企業(yè)，還是現(xiàn)在的專精特新企業(yè)，都有一定的影響力或者市場(chǎng)認(rèn)可度，這是我們看來比較理想的科創(chuàng)型企業(yè)。

那么科創(chuàng)型企業(yè)比較關(guān)注什么或者應(yīng)該關(guān)注什么呢？我想至少兩個(gè)方面：第一，快速成長(zhǎng)轉(zhuǎn)化獲得效益；第二，降低發(fā)展成本專注創(chuàng)新。

快速成長(zhǎng)轉(zhuǎn)化為效益，首先是客戶資源的對(duì)接，協(xié)助企業(yè)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)上下游對(duì)接，形成產(chǎn)業(yè)的集聚效應(yīng)。其次是資本。資本就是利用投資人的網(wǎng)絡(luò)，為科創(chuàng)企業(yè)引薦合適的投資人。這里合適的投資人很重要，特別是對(duì)企業(yè)有賦能作用的應(yīng)該首選。這里包括國(guó)家資本，即各級(jí)政府發(fā)起的資本，這對(duì)企業(yè)的發(fā)展具有增信功能。第三，資金的支持。科創(chuàng)企業(yè)對(duì)現(xiàn)金流非常敏感，包括租金入股、明股實(shí)債、戰(zhàn)略投資等等，只要有助于企業(yè)解決現(xiàn)金流的措施，都是我們要考慮的關(guān)鍵因素。

關(guān)于降低成本，最直接的就是租金減免，其次是稅收優(yōu)惠，包括降低我們的綜合辦公成本。還有一些間接的成本，就是人才的優(yōu)惠政策。有些地方出臺(tái)一系列政策，但它的前提都是以稅收作為前置條件。所以評(píng)判一個(gè)地方是否符合我們發(fā)展，看它對(duì)人才的政策就是一個(gè)很重要的標(biāo)尺。不以稅收為前提，基于我們各方面的人才支持、人才優(yōu)惠政策是我們要選擇的關(guān)鍵。

當(dāng)然還有一方面就是行政便利，例如辦公、物業(yè)等管家式的服務(wù)，可以讓我們一心一意搞研發(fā)、抓市場(chǎng)，騰出我們寶貴的精力；營(yíng)商環(huán)境，公開透明、穩(wěn)定可預(yù)期；特別是涉及到政府行政審批的這些工作，包括資質(zhì)審批的，有清晰的流程、有專人幫我們提供服務(wù)，這是科創(chuàng)企業(yè)在選擇發(fā)展沃土的時(shí)候可能主要關(guān)心的兩個(gè)方面。

那么，我們?nèi)绾未蛟爝m宜科創(chuàng)企業(yè)發(fā)展的沃土？

大興經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)成立于1992年，今年是剛好30周年，注冊(cè)企業(yè)超過了6000家，其中主板上市企業(yè)有7家，專精特新企業(yè)40家，國(guó)家高新企業(yè)200家，國(guó)家“小巨人”3家，兩院院士近10位，區(qū)位非常方便，到長(zhǎng)安街15公里，距離大興機(jī)場(chǎng)25公里，地鐵4號(hào)線僅1公里，這是相對(duì)比較成熟的一個(gè)園區(qū)了。

我們的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)是數(shù)字經(jīng)濟(jì)，主要打造數(shù)字經(jīng)濟(jì)的四個(gè)重點(diǎn)方向：第一，數(shù)字智造；第二，數(shù)字文化；第三，數(shù)字技術(shù)；第四，數(shù)字健康。

我們的服務(wù)專注于六個(gè)方面：

第一，政務(wù)服務(wù)。成立高規(guī)格營(yíng)商服務(wù)中心，設(shè)立四個(gè)部門，包括轉(zhuǎn)型升級(jí)、服務(wù)專員以及商事審批服務(wù)。但凡涉及到政府的事，全部由它代辦、幫辦。還有一個(gè)是政策服務(wù)，重點(diǎn)是幫助企業(yè)主動(dòng)挖掘政策、梳理政策，而不是簡(jiǎn)單去幫助企業(yè)搞申請(qǐng)，這是很重要的。有一些政策還有保密要求，所以有這樣一個(gè)部門可以幫助很多企業(yè)精準(zhǔn)地對(duì)接。當(dāng)然還有一些政策服務(wù)也很重要，例如協(xié)助申請(qǐng)國(guó)家、市級(jí)的重大工程，包括技術(shù)中心、工程中心、國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室等，也包括“揭榜掛帥”等等。

第二，市場(chǎng)。這里提供知識(shí)產(chǎn)權(quán)保險(xiǎn)的試點(diǎn)，貸款貼息、市場(chǎng)資源的對(duì)接，包括投資人對(duì)接、引導(dǎo)基金的支持?？梢哉f，大興的政府引導(dǎo)基金對(duì)企業(yè)提供了強(qiáng)有力的資金支持。

第三，人才。關(guān)于人才招聘可能是對(duì)科創(chuàng)企業(yè)最為重要的方面。我們組織了專場(chǎng)招聘會(huì)，可以按照企業(yè)的需求做定制化的招聘會(huì)，比如專門針對(duì)清華大學(xué)、北京理工大學(xué)的招聘會(huì)等等；其次，是提供高端人才的公寓支持。職住平衡宜居宜業(yè)，這個(gè)很重要?，F(xiàn)在的年輕人可以?shī)^斗，但是很難艱苦奮斗，需要我們提供更好的生活條件。所以園區(qū)這里有6500套單身公寓，有不同規(guī)格的，大的有120平米，小的有30平米，滿足不同的需求。包括我們的人才落戶政策，北京戶口、工作居住證等等，這都提供了非常充分的保障和供應(yīng)。此外，學(xué)校也是很重要的，這里配了兩所學(xué)校，最近還有一個(gè)正在洽談落地。我們的“新國(guó)門”領(lǐng)軍人才政策，給予個(gè)人最高200萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。

第四，關(guān)于科研。我們園區(qū)提供了共享實(shí)驗(yàn)室，中試落地空間的支持，資助各類科研活動(dòng)，包括科研人員的相關(guān)補(bǔ)貼，成立了國(guó)際創(chuàng)新服務(wù)中心，幫助企業(yè)進(jìn)行數(shù)字化的轉(zhuǎn)型。

第五，最重要的是，在大興經(jīng)開區(qū)發(fā)展，我們可以把企業(yè)推到舞臺(tái)中央，打造好企業(yè)的品牌，形成品牌競(jìng)爭(zhēng)力。通過組織系列的主流媒體，幫助企業(yè)增強(qiáng)曝光度，特別是邀請(qǐng)部委的、市里各級(jí)部門的領(lǐng)導(dǎo)參觀調(diào)研，指導(dǎo)工作，賦予企業(yè)更大的發(fā)展動(dòng)力。

第六，在運(yùn)營(yíng)層面，有國(guó)家級(jí)的創(chuàng)新孵化器，有租金減免，也有租金入股，也組織一系列的活動(dòng)，特別是一對(duì)一的專員服務(wù)，對(duì)企業(yè)家是有求必應(yīng)、說到做到、無(wú)事不擾。我們有企業(yè)家的聯(lián)誼會(huì)，幫助企業(yè)解決遇到的各類問題。

這張圖是我們的配套，有5A級(jí)的寫字樓，上德中心，也有金地的高端商業(yè)區(qū)，還有最美的書店鐘書閣，包括米其林餐廳。在人才方面，我們有北大軟件與微電子學(xué)院，每年有數(shù)千人的畢業(yè)生保障高端人才的需求。學(xué)校方面，有北京四中人大附屬學(xué)校。

年輕人創(chuàng)業(yè)特別注重運(yùn)動(dòng)，所以我們有全國(guó)最大的教練培訓(xùn)學(xué)?！惼战∩韺W(xué)院，累積培養(yǎng)了14萬(wàn)健身教練，能夠滿足員工的健身需求；還有特色的街區(qū)、高端人才的公寓，加上京南藝術(shù)中心也落戶載我們經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，以后大家的生活會(huì)非常有趣。

最后，我們來看看政府引導(dǎo)基金的偏好以及投資趨勢(shì)。

第一，特別看重團(tuán)隊(duì)影響力，即企業(yè)是否在各自領(lǐng)域有很好的積淀。團(tuán)隊(duì)的協(xié)同性，體現(xiàn)在不管是研發(fā)部門還是市場(chǎng)部門，團(tuán)隊(duì)之間都有很好的搭配。

第二，政府在投資過程中，很看重外界對(duì)項(xiàng)目質(zhì)量的認(rèn)定。一個(gè)項(xiàng)目質(zhì)量怎么樣，知名投資機(jī)構(gòu)也是一個(gè)很好的佐證。如果有一線投資機(jī)構(gòu)投資，對(duì)整個(gè)項(xiàng)目后續(xù)獲取投資也是一個(gè)很好的支撐。

第三，也是最近非常敏感的話題，就是行業(yè)的合法合規(guī)性。有一些政策不太明朗的行業(yè)，政府在投資時(shí)可能會(huì)比較謹(jǐn)慎。

第四，風(fēng)險(xiǎn)的管理和轉(zhuǎn)移。政府引導(dǎo)基金可以少賺錢，但是對(duì)風(fēng)險(xiǎn)相對(duì)比較厭惡。他們?cè)敢庾尦隼妫_保至少本金的安全，或者說一定程度上減少投資的風(fēng)險(xiǎn)。

最近政府引導(dǎo)基金的投資趨勢(shì)也發(fā)生一些變化，具體表現(xiàn)為：

1、更加突出服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，服務(wù)于招商引資，服務(wù)于本土企業(yè)的做大做強(qiáng)。這會(huì)導(dǎo)致以前的返投要求可能也面臨新的變化，因?yàn)楦鞯囟荚谠O(shè)這種引導(dǎo)基金，所以這種情況下對(duì)返投的計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)會(huì)放的更加寬泛。

2、基金的架構(gòu)設(shè)計(jì)更加靈活?？梢宰銎綄拥?，也可以做結(jié)構(gòu)化的安排。關(guān)于基金的利益分享也可以更加靈活。

3、直接投資的力度加大。簡(jiǎn)單做引導(dǎo)基金，可能受資金體量的局限，很難做大，即使投資之后也很難有更強(qiáng)的話語(yǔ)權(quán)。所以為了更好的吸引項(xiàng)目，現(xiàn)在各地政府都加大了直投基金的力度。當(dāng)然這種直投基金的資金來源也比較多元化，包括財(cái)政的注資，也包括各地的融資。

4、多級(jí)資本聯(lián)動(dòng)趨勢(shì)加強(qiáng)。既有國(guó)家的資本，也有省、市的，也有自身的。這種多級(jí)資本聯(lián)動(dòng)可以分散風(fēng)險(xiǎn)，減輕投資壓力，是一個(gè)很主要的趨勢(shì)。

5、多維度基金評(píng)估體系更加健全。之前評(píng)估基金可能看的是收益，現(xiàn)在是既看重遠(yuǎn)期收益，也看重當(dāng)期收益；當(dāng)期收益既看重回報(bào)，也看重我們的招商引資效果。所以在項(xiàng)目方，特別是在基金設(shè)立的時(shí)候，大家要考慮到政府是很少做盲投的。只有當(dāng)你有可落地的項(xiàng)目去和政府溝通，設(shè)立新基金才更容易些。（作者 | 馬瓊）

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