5月25日，在十三屆全國人大三次會議上，最高人民法院院長周強作2020年最高人民法院工作報告時提到，要推動大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈等技術(shù)深度應(yīng)用，建成全國司法區(qū)塊鏈平臺，為法官辦案、群眾訴訟提供智能輔助。

司法區(qū)塊鏈平臺是什么?能發(fā)揮哪些作用?

構(gòu)建安全可信的司法環(huán)境

區(qū)塊鏈作為收集、固定和防篡改數(shù)據(jù)的技術(shù)手段應(yīng)用于電子數(shù)據(jù)早已得到官方認可。2018年9月，最高人民法院發(fā)布《關(guān)于互聯(lián)網(wǎng)法院審理案件若干問題的規(guī)定》指出，當(dāng)事人提交的電子數(shù)據(jù)，通過電子簽名、可信時間戳、哈希值校驗、區(qū)塊鏈等證據(jù)收集、固定和防篡改的技術(shù)手段或者通過電子取證存證平臺認證，能夠證明其真實性的，互聯(lián)網(wǎng)法院應(yīng)當(dāng)確認。

這為區(qū)塊鏈與司法攜手埋下伏筆。北京華宇軟件股份公司為全國司法區(qū)塊鏈平臺提供技術(shù)服務(wù)，該公司產(chǎn)品與解決方案經(jīng)理吳瑤告訴科技日報記者，司法區(qū)塊鏈平臺利用區(qū)塊鏈去中心化、多方共識、防篡改、可追溯等技術(shù)特性，提供在法律業(yè)務(wù)相關(guān)活動場景下的區(qū)塊鏈可信服務(wù)。

自2019年2月15日《區(qū)塊鏈信息服務(wù)管理規(guī)定》正式實施以來，國家網(wǎng)信辦已發(fā)布2批次共506個境內(nèi)區(qū)塊鏈信息服務(wù)名稱及備案編號。2020年4月，第三批共224個境內(nèi)區(qū)塊鏈信息服務(wù)名稱及備案編號發(fā)布，人民法院司法區(qū)塊鏈榜上有名。

“與一般的區(qū)塊鏈應(yīng)用場景不同，司法鏈更關(guān)注數(shù)據(jù)的真實性、合法性、關(guān)聯(lián)性，以及全流程可追溯，并由此建立安全可信的司法環(huán)境。”吳瑤說。

有了司法區(qū)塊鏈，訴訟、審判、執(zhí)行及管理等環(huán)節(jié)的數(shù)據(jù)存證、變更都會留痕。“以往，各個環(huán)節(jié)的留痕是相對獨立、互不關(guān)聯(lián)的，使用區(qū)塊鏈技術(shù)后，數(shù)據(jù)統(tǒng)一上鏈，不同環(huán)節(jié)和系統(tǒng)得以打通，進而實現(xiàn)全流程的數(shù)據(jù)聯(lián)通，有利于促進跨部門協(xié)作辦公，并增加各部門之間的互信程度。”吳瑤表示，這有利于提高司法效率，降低數(shù)據(jù)關(guān)聯(lián)成本，實現(xiàn)規(guī)范化監(jiān)管。同時，給當(dāng)事人提供了核驗入口，加強了法院與當(dāng)事人之間的可信關(guān)系。

吳瑤表示，通過數(shù)據(jù)存驗、身份認證、數(shù)據(jù)確權(quán)和智能合約，司法程序會更加高效、透明、可信。“而且，司法區(qū)塊鏈上的數(shù)據(jù)都是加密數(shù)據(jù)，可以確保數(shù)據(jù)安全可靠。”

下一步推動應(yīng)用落地

據(jù)悉，最高人民法院信息中心已牽頭制定《司法區(qū)塊鏈技術(shù)要求》《司法區(qū)塊鏈管理規(guī)范》，指導(dǎo)規(guī)范全國法院數(shù)據(jù)上鏈。

截至2020年5月，全國人民法院司法區(qū)塊鏈已建立32個節(jié)點，上鏈業(yè)務(wù)貫穿互聯(lián)網(wǎng)和專網(wǎng)。互聯(lián)網(wǎng)方面，已實現(xiàn)網(wǎng)上立案、電子送達、證據(jù)交換與質(zhì)證等訴訟服務(wù)1265萬條數(shù)據(jù)上鏈。專網(wǎng)方面，電子卷宗、電子檔案、證據(jù)材料、執(zhí)行失信信息等上鏈業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)量達4億多條。

吳瑤告訴科技日報記者，司法區(qū)塊鏈“骨架”已基本搭好，接下來的主要任務(wù)是添加“血肉”，即讓司法區(qū)塊鏈落地，與法院的具體業(yè)務(wù)深度融合。“只有底層鏈和上層業(yè)務(wù)深度融合，才能真正發(fā)揮司法區(qū)塊鏈的作用，解決行業(yè)中的痛點。”吳瑤說。

此前，最高人民法院信息中心數(shù)據(jù)管理處處長陳寶貴表示，司法區(qū)塊鏈有三大應(yīng)用場景：一是服務(wù)司法管理，全流程辦案材料防篡改、材料流轉(zhuǎn)全過程監(jiān)督、執(zhí)行案款監(jiān)督、數(shù)據(jù)操作歷史追溯;二是服務(wù)審判執(zhí)行，訴訟辦案執(zhí)行全流程提速、金融糾紛審判執(zhí)行、知識產(chǎn)權(quán)審判執(zhí)行、服務(wù)合同審判執(zhí)行;三是服務(wù)人民群眾，公證書、鑒定書、調(diào)解協(xié)議、法院文書核驗，服務(wù)合同自動執(zhí)行。

據(jù)悉，最高人民法院已規(guī)劃了十多種具體應(yīng)用場景，同時鼓勵鏈上的法院積極主動參與應(yīng)用場景探索。

2019年4月，吉林省高級人民法院成為人民法院司法區(qū)塊鏈?zhǔn)着湘溤圏c法院之一。一年多來，該法院將訴訟過程中的檔案、用戶行為、音視頻等數(shù)據(jù)上傳至鏈上，并逐漸摸索出9種可能的應(yīng)用場景，其中一些初見成效。

“比如，基于區(qū)塊鏈技術(shù)的智能審執(zhí)銜接系統(tǒng)，可以減少維權(quán)成本，避免重復(fù)勞動，提高辦案效率。”吉林省高級人民法院技術(shù)處處長張立華告訴科技日報記者，此外，金融案件互聯(lián)網(wǎng)辦案平臺支持從區(qū)塊鏈上自動獲取訴訟材料，企業(yè)可以手動批量起訴或自動批量起訴，可一次性起訴200起金融案件。

(科技日報北京5月28日電)

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